第四百二十三章 不服就造反，上桌来赌命（1 / 2）

大明的反腐抓贪做的很好，海瑞就戥头案，上了一本奏疏，主要内容就是讨论贪腐手段。

传统贪腐在高压之下，已经几乎绝迹，拉着银子送孝敬的壮观场景，再也看不到了，而新型贪腐正在形成，这种模式，海瑞用了一个‘偶然得之’来进行了总结。

官员在城中让买办代持，开一家不起眼的店铺，这个店铺里有各种高标价货物，比如五十银甚至上百银一两的茶叶、某大师的画作、诗集、某些年代的金石（古董）之物、丝绸制品、成衣等等，这种店铺一年也见不到几个客人，但每个客人都非常非常的豪横。

客人在见到官员时，一句‘偶然得之’，比如，某偶然得团龙茶几两等等，这便是输贿，官员立刻闻琴而知雅意，此时的官员的反应，自然是了然于心，而不喜形于色，整個过程中突出了一个干干净净，因为旁边的师爷负责实现客人的诉求。

甚至金银多一点的地方，客人和官员连面都不用见，只需要买东西的时候，和店家攀谈几句遇到的难处，店家也会时时提醒，你给这点钱，我很难办事。

最终实现权力寻租。

这种贪腐手段，已经是非常难以查证了，若是这经纪买办，再由地方豪族把持，地方豪族，再将每年累积获得赃款，送到此人家乡，那就更加难以找到痕迹了。

大明的经纪、买办、诉棍这类的人，数不胜数，而师爷就负责联系这些人，所有人都是贪腐链上的恶人，是大明吏治败坏的蛀虫。

海瑞对这些人，没有太好的办法，他找到线索可以一查到底，把罪恶绳之以法，但罪恶深藏于水面之下，海瑞略显无奈。

这又涉及到了一个反腐成本的问题，这种贪腐的隐蔽，导致反贪成本直线上升，而反贪收益在直线下降。

过往，只需要抄家就可以将贪官污吏所获，饿上十几日，就可尽数取回，但抄家已经过时了，财货从来不过官员甚至是其家眷手里，如何去查？家里干干净净，抄家甚至成了冤假错案的代名词。

应天知府李乐，就查办了一个类似的案件。

应天府六合县有教谕一人，此人甚至都不算是官身，掌文庙祭祀，教育所属生员，管地方县学，就一个县学的生员名额，没有五十两银子，根本拿不下，而且想买还得有资格才行。

李乐作为张居正的门下，能力极强，是当初张居正对付王崇古的一把利刃，他查办一个六合县教谕，那还不是手到擒来？可是查着查着李乐发现，阻力很大很大，他连一个县衙的教谕都处置不了。

一个县衙不入流的教谕，如此大的阻力，引起了李乐的兴趣，李乐训诫了教谕，似乎惩戒到此结束，但其实李乐偷偷请了老祖。

朱翊钧得知李乐要查案，就下旨让缇骑们介入了，缇骑们经过了长达半年的明察暗访，终于搞清楚了这个教谕有什么特殊的地方。

六合县所有私塾、家学，这个教谕都承了一份香火情。

大概就是这六合县内，所有的私塾和家学，不按时按点的孝敬，就会被这名教谕以‘整饬学政’的名义给取缔，而一家从五十两银子到数百两银子之间不等，之所以是要用半年的时间，是这些银子，不是直接送给教谕，中间过了一遍经纪买办之手，倒腾了一圈，最后在教谕的家乡变成了土地。

整个过程极其隐蔽，若非缇骑介入，难以追查。

根据缇骑的走访调查，这不仅仅是六合一县如此，整个应天府，乃至整个南衙，都是如此。

各地的私塾、县学、府学、书院，不给提学、学正、教谕孝敬，那会被整饬掉，阻力也来源于此，李乐的追查，难道会止于六合一县吗？必然会追查整个应天，进而在应天巡抚潘季驯的带领下，对整个南衙进行全面排查。

而教谕也不是独享此份收益，而是整个六合县衙，知县拿大头，领朝廷俸禄的拿一部分，教谕拿一部分。

这是杀父之仇。

断人财路，如杀人父母。

李乐查到了这里，就知道自己玩不转了，立刻就给自己先生写了封信，又给自己的小师弟朱翊钧写了封书信，询问是否继续追查，最后得到的答案是一查到底，谁拦谁死。

这个案子，在万历八年九月初就已经结束了，整个南衙官场进行了一次大地震，近七百余人被抓进了南镇抚司衙门里，等待到了最终的审判流放海外，吕宋、琉球、旧港四大总督府，大明不要，到了海外总督府反而成了香饽饽。

大明举重队实在是太卷了，在大明这些官吏都是垃圾，可到了海外总督府，那都是不可多得的人才。

徐璠在大明也就是个仗着自己老爹博得官身，但到了泰西，徐璠能做国务大臣，而且干的极好。

仅仅是整饬学政在执行中成为了敛财的政治工具吗？

还有清丈和还田。

朝廷要清丈，遮奢户们就托庇于地方官吏，尤其是具体经办的户房，在清丈的时候，户房从指头缝里露出那么一些不在鱼鳞册上的土地，或者再李代桃僵一番，让新政的代价，由百姓承担。

“大明的新政，推行到了现在，终于碰到了王安石困境，或者说新法困境啊。”朱翊钧合上了海瑞的奏疏，略显有些焦虑的揉了揉自己的眉心。

王安石的青苗法，本意是好的，灵活的运用常平仓、广惠仓的储粮，折算为本钱，以年息20%的利率贷给破产农民、城市手工业者，帮助百姓度过难关的同时，缓和民间高利贷血淋淋的朘剥，同时增加政府的财政收入，促进工商业发展与生产，达到‘民不加赋而国用足’的效果。

从制度设计上来看，这一套确实没有什么漏洞。

但最后成为了割向百姓的一把刀。

钱总是流向不缺钱的地方，地方官吏在执行这条命令时候，首要考虑的问题是收回来，而不是放出去，放钱给小民，小民拿什么还钱呢？

所以放钱的时候，往往都是直接给大户，大户家大业大，还不起还能追欠，而不给小户，小门小户，风一吹就倒了，大户拿到这些资源后，再层层借给小户，导致最终的利息甚至超过了民间高利贷。

最终，好好的青苗钱三个字，成为了两宋、元明清高利贷的代名词。

而大明新政的两个核心，清丈和整饬学政，也在悄然变成这个模样，清丈的过程中，大户们的田通过各种办法进行隐蔽，而百姓的田一厘地都不少，甚至还有额外不存在的田亩被摊派到百姓的头上，可谓是苦不堪言。

而整饬学政也成为了地方教育的流毒，贻害无穷。

大明的官吏们总是上有政策，下有对策的进行自适应调节，在新时代新背景下，获得属于自己的那份利益。

朱翊钧从大明已经再次伟大的幻梦中，彻底清醒，他完全理解了朱元璋的四大案，动辄几万颗人头的大案，是怎么来的了。

就李乐奏闻这些事，不仅仅是在南衙，整个大明遍地都是，朱翊钧恨不得大杀特杀，再制造两起清丈案和学政案。

冯保思索了片刻俯首说道：“陛下，远还没有到那种地步，就以李乐奏闻的案子和戥头案而言，发现一例就严惩一例，从重从严，以收威吓之效，这矛盾说得好啊，矛盾生生不息，广泛存在，在解决矛盾之后，必然会有新的矛盾产生，面对这种新局面，就会有新办法。”

“臣倒是以为，稳中向好，毕竟各地清丈，遮奢户占的田亩，还是占据了多数的，不存在广泛犯罪，偷偷摸摸的捞一点自然是有，但弄到民怨沸腾的地步到不至于，毕竟，脑袋是自己的。”

陛下好杀人的名声，和吝啬的名声是旗鼓相当的，谁不知道大明皇帝大婚头一天还在监刑？真正的血色大婚。

“冯大伴这矛盾说读的是极好的。”朱翊钧非常认可冯保的意见。

冯保笑了笑说道：“臣也是看着矛盾说横空出世，就是再愚笨，也是笨鸟先飞，学到了一些。”

“陛下，在臣看来，这件事可以纳入考成法之中，如果地方自查解决不了问题，还不肯报到朝廷来，就用前四川巡抚罗瑶案为常例，将其流放，这新政执行是否妥帖和官帽子挂上了钩，不怕他们阳奉阴违。”

“若是真的能把一省之地打造的铁桶一样，滴水不漏，一点消息风声都露不出来，那还是别当巡抚、巡按了，干脆造反算了。”

冯保说的便是各地巡抚担责制。

作为地方的一把手，你甚至可以无能，无能只会被罢免，但不能失去信仰，必须要忠君体国，这是最基本的底线，触碰了这一底线，要被流放甚至斩首。

大明朝廷是允许地方存在问题，甚至允许巡抚存在解决不了的问题，进而求助于陛下，这本就是大明帝制的一部分。

这是一种责任的下放，同时也是监督新政实行权力的下放，更是各地巡抚、巡按存在的意义。

“好办法。”朱翊钧写好了朱批，递给了冯保说道：“送文渊阁先生处，令先生拟章程来看。”

朱翊钧很清楚冯保在干什么，他就是在给外廷的大员们上眼药水。

这是宦官的天然职责，不对付文官，当什么宦官？文官宦官天然对立，这是绵延了千年的游戏规则，在皇帝面前进谄言是宦官的天职，要不这宦官就讨人嫌呢？

出个孬点子，就把各地巡抚给坑了，自此之后，巡抚们得把眼睛放的大大的，解决不了问题，也要发现问题。

这个馊主意，朱翊钧准了，他觉得这个馊主意不错。

大明巡抚自永乐年间，设立至今一百七十余年，已经成为了事实上的地方一把手，说一句封疆大吏不为过，如此大的权力，无法彻底贯彻政令是能力问题，但绝对能发现问题，不肯上报，那是态度问题，结果就是流放。

“陛下忠顺夫人奏请面圣谢恩，已经在离宫外等候了。”冯保俯首说道。